根据国务院《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、中国人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，现将南阳市住房公积金（含油田、邓州）2025年年度报告公布如下：

一、机构概况

（一）南阳市住房公积金管理委员会

南阳市住房公积金管理委员会现有24名委员。2025年，市住房公积金管委会充分发挥决策职能，先后以管委会办公室名义审议印发了《关于调整住房公积金租房提取政策的通知》《关于调整部分住房公积金贷款政策的通知》《南阳市住房公积金2024年年度报告》《关于进一步规范住房公积金缴存工作的通知》等政策规范。

（二）南阳市住房公积金管理中心

南阳市住房公积金管理中心为市政府直属不以营利为目的的公益一类事业单位，内设8个科室，下辖15个管理部。从业人员175人，其中，在编110人，非在编65人。

二、业务运行情况

（一）缴存

2025年，全市新开户单位908家，净增单位427家；新开户人数4.54万人，净增人数0.75万人；实缴单位8913家，实缴人数65.38万人，缴存额74.23亿元，分别同比增长4.27%、23.2%、1.84%。2025年末，缴存总额682.81亿元，比上年末增加12.2%；缴存余额346.87亿元，同比增长8.13%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行12家。

（二）提取

2025年，全市13.88万名缴存人提取住房公积金，提取额48.15亿元，同比增长1.84%；提取额占当年缴存额的64.87%，比上年增加0.01个百分点。2025年末，全市提取总额335.93亿元，比上年末增加16.73%。

（三）贷款

1.个人住房贷款。①凡在我市购房且符合住房公积金贷款条件的普通家庭单人缴存公积金的，最高贷款限额70万元/户，夫妻均缴存公积金的家庭，最高贷款限额90万元/户；②凡在我市就业、缴存、购房，符合住房公积金贷款条件，且年龄40周岁（含）以下的青年人、新市民，单人缴存公积金的家庭最高贷款限额80万元/户，夫妻均缴存公积金的家庭最高贷款限额100万元/户；③生育或合法收养二个及以上子女的家庭，单人缴存公积金的家庭最高贷款限额100万元/户，夫妻均缴存公积金的家庭最高贷款限额120万元/户；④硕士研究生（不受年龄、就业时间限制），单人硕士的家庭最高贷款限额100万元/户，夫妻均为硕士的家庭最高贷款限额120万元/户；⑤博士研究生（不受年龄、就业时间限制，包含但不限于“诸葛英才卡”持有人员），单人博士的家庭最高贷款限额120万元/户，夫妻均为博士的家庭最高贷款限额150万元/户。

2025年，全市发放个人住房贷款0.54万笔23.65亿元，同比分别下降19.4%、19.15%。其中，市住房公积金管理中心发放个人住房贷款0.53万笔23.07亿元，油田管理部发放个人住房贷款0.002万笔0.11亿元，邓州管理部发放个人住房贷款0.01万笔0.47 亿元。

2025年，全市回收个人住房贷款27.92亿元。其中，市住房公积金管理中心25.67亿元，油田管理部0.99亿元，邓州管理部1.26 亿元。

2025年末，全市累计发放个人住房贷款12.54万笔341.87亿元，贷款余额155.33亿元，分别比上年末增加4.5%、7.43%、-2.67%。个人住房贷款余额占缴存余额的44.78%，比上年末减少4.97个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行8家。

2.异地贷款。2025年，全市发放异地贷款1094笔4.5亿元。2025年末，发放异地贷款总额41.3亿元，异地贷款余额27.7亿元。

3.公转商贴息贷款。2025年，全市发放公转商贴息贷款0笔0万元，当年贴息额0万元。2025年末，累计发放公转商贴息贷款0笔0万元，累计贴息0万元。

（四）购买国债

2025年，购买(记账式、凭证式)国债0元，(兑付、转让、收回)国债0元。2025年末，国债余额0元。

（五）资金存储

2025年末，全市住房公积金存款194.38亿元。其中，活期1.21亿元， 1年(含)以下定期8.57亿元， 1年以上定期176.02亿元，其他(协定、通知存款等)8.58亿元。

三、主要财务数据

（一）业务收入

2025年，全市业务收入82904.82万元，同比下降8.31%。其中，市住房公积金管理中心70570.38万元，油田管理部6852.1 万元，邓州管理部5482.34 万元；存款利息37375.27万元，委托贷款利息45446.82万元，国债利息0万元，其他82.73万元。

（二）业务支出

2025年，全市业务支出51963.15万元，同比增长7.72%。其中，市住房公积金管理中心44047.47万元，油田管理部4362.36 万元，邓州管理部3553.32 万元；支付缴存人住房公积金利息49775.07万元，归集手续费0万元，委托贷款手续费2178.98万元，其他9.1万元。

（三）增值收益

2025年，全市增值收益30941.67万元，同比下降26.64%。其中，市住房公积金管理中心26522.91万元，油田管理部2489.74 万元，邓州管理部1929.02 万元。

（四）增值收益分配

2025年，全市提取贷款风险准备金-348.12万元；提取管理费用3075.47万元，提取城市公共租赁住房(廉租住房)建设补充资金28214.32万元。

2025年，上缴财政管理费用6293.53万元。上缴财政城市公共租赁住房(廉租住房)建设补充资金32040.67万元，其中，市住房公积金管理中心上缴29786.33万元，油田管理部上缴0万元，邓州管理部上缴2254.34万元。

2025年末，全市贷款风险准备金余额14477.86万元。累计提取城市公共租赁住房(廉租住房)建设补充资金271486.6万元。其中，市住房公积金管理中心提取224059.57万元，油田管理部提取34311.27万元，邓州管理部提取13115.76万元。

（五）管理费用支出

2025年，管理费用支出3169.91万元，同比下降4.6%。其中，人员经费1885.87万元，公用经费214.51万元，专项经费1069.53万元。

市住房公积金管理中心管理费用支出2392.15万元，其中，人员、公用、专项经费分别为1321.81万元、44.15万元、1026.19万元；邓州管理部管理费用支出234.82万元，其中，人员、公用、专项经费分别为95.88万元、138.94万元、0万元；油田管理部管理费用支出542.94万元，其中，人员、公用、专项经费分别为468.18万元、31.42万元、43.34万元。

四、资产风险状况

2025年末，全市个人住房贷款逾期额2127.17万元，逾期率0.13%，其中，市住房公积金管理中心0.019%，油田管理部0.032 %，邓州管理部2.98%。个人贷款风险准备金余额14477.86万元。2025年，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。

五、社会经济效益

（一）缴存业务

缴存人中，企业单位占42.54%，非企业单位占54.63%，灵活就业人员占2.83%。新开户缴存人中，企业单位占52.07%，非企业单位占39.15%，灵活就业人员占8.78%。

（二）提取业务

提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占22.3%，偿还购房贷款本息占32.67%，租赁住房占11.67%，老旧小区改造占0%，离休和退休提取占19.96%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占5.54%，出境定居占3.4%，其他占4.46%。

（三）贷款业务

2025年，支持缴存人购建房70.59万平方米(含公转商贴息贷款)，2025年末个人住房贷款市场占有率(含公转商贴息贷款)为23.54%，比上年末增加7.7个百分点。

发放贷款笔数中，购买新建住房占68.85%(其中购买保障性住房占0%)，购买二手房占31.04%，建造、翻建、大修自住住房占0.11%，其他占0%。

发放贷款笔数中，单缴存人申请贷款占57.69%，双缴存人申请贷款占42.31%，三人及以上缴存人共同申请贷款占0%。

借款人中，30岁(含)以下占33.58%，30岁-40岁(含)占43.51%，40岁-50岁(含)占14.37%，50岁以上占8.54%；购买首套住房申请贷款占90.80%，购买二套及以上申请贷款占9.2%。

（四）住房贡献率

2025年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为75.08%，比上年减少4.12个百分点。

六、其他重要事项

（一）租购并举支持缴存人解决住房问题，支持提取住房公积金用于租赁住房、支付购房首付款、自住住房加装和更新电梯，支持购买和租赁保障性住房、多子女家庭购房等情况

1.取消中心城区与县域之间租房提取差异化规定。取消原“市区职工家庭每年租房提取金额不超过21600元，县域职工家庭每年租房提取金额不超过18000元”的差异化规定，中心城区及县域均执行政策后的统一标准，统一调整为每年不超过24000元，且凡在我市就业的新市民、青年人、多子女家庭及高层次人才家庭租房提取金额统一提高至每年28800元。

2.取消租房提取“每个家庭每年提取一次，与上次提取须间隔一年”限制，调整为在一个自然年度内，每个家庭不超过年度最高提取限额的前提下，可按月、按季、按年，多频次灵活提取，全年累计提取不超过12次。

3.租房提取线上线下均可办理，线上可通过“南阳公积金”微信公众号、南阳市住房公积金管理中心网上营业厅自助办理，线下可携带身份证到全市任一住房公积金服务网点申请办理。

4.多子女家庭贷款最高限额对比一般群体大幅提升，二孩（含）以上家庭，单人缴存的不得超过100万元，夫妻双人缴存的不得超过120万元，满足多子女家庭更高的住房需求。

（二）当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况

2025年，南阳市住房公积金管理中心机构及职能无调整变化，受委托办理缴存贷款业务金融机构无变化。

（三）当年住房公积金政策调整及执行情况

1.增加自住商品房装修提取类型。职工在取得自住商品房网签备案合同或《不动产权证书》之日起5年内，职工可限定提取一次（在不超过规定限额前提下，夫妻双方均可提取一次）。职工需提供所装修住房的网签备案合同或《不动产权证书》，提取配偶住房公积金用于装修的应提供婚姻关系证明材料，提取金额按住房建筑面积每平方不超过1200元核算，合计提取额度不得超过核算总价。

2.增加预提住房公积金支付购房首付款的范围和时长。将原预提住房公积金支付购房首付款的范围仅市中心城区管理部扩展至南阳市所有辖区，将规定阶段性政策转变为常态化执行，需满足房地产企业在市住房公积金管理中心已办理楼盘准入备案手续情况下，职工提供与房地产企业签订的《预提住房公积金支付购房首付款意见书》、《提取住房公积金支付购房首付款承诺书》及房地产企业开具的商品房认购定金票据，职工及配偶可以申请提取一次住房公积金账户内余额支付至约定的房地产企业预售资金监管账户，提取额度合计不得大于《预提住房公积金支付购房首付款意见书》上约定的房屋首付款。

3.优化住房公积金贷款政策，满足多元购房需求。调整部分住房公积金贷款政策，精准满足高层次人才、多孩家庭、青年人等特殊群体贷款需求；调整住房公积金贷款职工家庭住房套数认定标准和范围，降低购房门槛，释放消费潜力；联合不动产等5部门创新推出《南阳市中心城区存量房“带押过户”公积金贷款实施细则》，降低存量房交易门槛，促进改善性住房需求，扩大业务模式，满足社会需求。2025年11月印发《南阳市住房公积金贷款实施细则》，统一贷款业务操作规范，防范资金风险。

（四）当年服务改进情况

 1.全面提升服务质效。扎实开展“两提一优”专项行动及“惠民公积金、服务暖人心”服务提升行动，健全服务制度，整合推行“帮办代办、容缺、延时、预约、上门”服务及说“不”事项提级管理，主动送政策上门，最大限度实现企业和职工少跑腿、不跑腿。

2.创新研发公积金贷款“不见面审批”系统。联合建信金科深圳开发中心、建行省市分行，经多轮技术对接与实地调研，突破数据共享与流程重构瓶颈，在全省率先创新研发公积金贷款“不见面审批”系统。待系统上线推行后，可实现贷款申请、审批、面签和放款全流程线上办理。

3.积极构建便捷高效的综合服务数字化平台。以数字化发展实施规划为引领，深度融入“高效办成一件事”改革，优化“企业开办、注销、变更”等集成服务，上线公积金贷款高效一件事，显著提升业务办理效率与用户体验。依托全国公积金监管平台，拓展“一网通办”“跨省通办”及“掌上办”“亮码可办”，服务覆盖面和便捷度持续增强。同步强化安全与体验双提升，实现征信报告PDF查询下载，解决异地授权难题，推动公积金服务从“可办能办”向“好办易办、全程网办”加速转变。

（五）当年数字化发展情况

 1.“高效办成一件事”改革纵深推进。2025年3月成功在省政务平台、豫事办APP上线“住房公积金贷款购房一件事”服务，全年累计办件量达548件，发放贷款1.61亿元。同时，持续优化拓展服务矩阵，“企业开办注销”、“退休一件事”完成全流程线上化升级，实现“零跑腿”办理；“企业用工”、“个人身后一件事”、“个转企”高效一件事相继成功上线并稳定运行。截至12月底，公积金领域涉及的8项“高效办成一件事”已全部正式上线运行。

2.征信体系建设取得里程碑式进展。2025年1月，住房公积金贷款征信报送系统成功上线并稳定运行，全年累计上报贷款笔数近3万笔、征信信息39万余条，数据准确率达99.99%。8月，征信报告PDF查询下载功能正式上线，实现了查询结果“秒级”获取，取消纸质报告。全年累计授权查询2999笔，同时，建立标准化征信异议处理流程，通过微信公众号解决了异地授权难题，有效突破了服务地域限制。

3.系统优化与基础支撑扎实有力。2025年，累计完成系统更新7次，完成用户权限申请及变更83次，重要系统变更80次，高效处理各类业务问题430余次。电子稽核系统、归集单位管理平台成功上线，同步完成了“出生医学证明查询”、“殡葬服务火化信息查询”等关键政务接口的上线。开展数据质量攻坚，完成全年数据质量自查上报，问题数据发生率持续下降。

（六）当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况

2025年，市住房公积金管理中心深入贯彻落实中央、省、市各项决策部署，各项工作取得实质性突破与丰硕成果。单位先后荣获“省级文明单位标兵”、市委授予的“平安建设优秀单位”等荣誉称号；在全省住建系统精神文明建设工作会议上，中心作为先进典型作经验交流发言，展示了扎实有效的工作成效；机关党建工作亮点突出，中心5个党支部在全市机关党建课题研究成果评选中均获三等奖，基层党组织建设水平稳步提升。

（七）当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况

无。

（八）当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等

无。

（九）其他需要披露的情况

     无。

                                                                                                        南阳市住房公积金管理中心

                                                                                      2026年3月30日