为建立健全住房公积金管理中心各类突发事件应急工作机制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急组织，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，确保迅速有效地处理各类突发事件，根据有关法律和市政府有关指示精神制定本预案。

一、应急工作原则

（一）依法施行。严格执行有关法律法规，依照法定程序，正确组织实施；

（二）统一指挥。各科室、管理部要从讲政治、顾大局的高度，认真落实中心突发事件应急部署和要求，统一行动，令行禁止；

（三）协作配合。各科室、管理部要细化分工，明确责任，密切配合，加强相互协作，形成合力；

（四）快速反应。应急处理要快速、有效，要保持上下信息畅通，沟通及时，统一调度，果断应对，迅速阻止事态恶化。

二、突发事件主要内容

本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。主要内容包括：

（一）自然灾害。包括破坏性地震、水灾、雪灾等。

（二）事故灾难。包括火灾、突发停电、水管爆裂、交通事故、公共设施事故、中心信息系统事故等。

（三）公共卫生事件。包括食物中毒、传染病疫情等。

（四）社会安全事件。包括外来办事人员干扰中心正常办公秩序、群体性信访、盗窃案件等。

三、应急工作组织领导

（一）中心成立突发事件应急工作领导小组（以下简称应急领导小组），统一组织指挥住房公积金管理中心突发事件的应急工作。 

1、应急领导小组组成人员：

中心党委书记、主任刘世家任组长，中心领导班子成员苏平、范中云、王磊任副组长，各科室、管理部负责人为成员。

 2、应急领导小组主要职责：

（1）统一指挥，协调全系统应急施救工作；

（2）组织制定并实施应急救援计划；

（3）统一调配应急施救的人员、物资、器材；

（4）宣布应急程序的启动和终止；

（5）根据安全事故的具体情况，联系上级领导机关和相关部门。

（二）设立应急办公室。

1、应急领导小组办公室人员组成：

副主任范中云任应急办公室主任，王建平任副主任。应急办公室成员由中心办公室、监察室、行管办全体人员组成。

2、主要职责：

（1）及时研究相关情况，制定应急措施，按应急领导小组的指令，协调全系统及时、稳妥地处置突发事件；

（2）应急预案启动期间，负责落实应急领导小组指示，部署具体的应急工作；

（3）负责应急期间的信息搜集和情况汇总，并及时呈报应急领导小组；

（4）负责突发事件的宣传工作，正确引导舆论，积极促进突发事件及时、合理解决；

（5）负责突发事件的后勤服务、车辆调配、通讯畅通、物资供给等保障工作；

（6）负责年度应急预案的宣传和演练等工作；

（7）针对应急预案的具体情况，做好相关的应急工作。

四、突发事件的处置

对本预案中涉及的突发应急事件，中心根据具体情况，按照预案程序迅速建立应急机构，实现应急联动。

1、要做好应急处置。突发事件发生地单位要迅速采取措施做好应急处置，及时封闭并保护现场，抢救受伤人员和物资，疏散事件危险区域人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。

2、及时报告情况。对发生的突发事件或可能出现的安全紧急情况，必须尽快上报中心办公室，中心办公室接到报告的应急信息后，要立即核实，迅速呈报应急领导小组。

3、制定应急措施。中心应急办公室，要本着快速、及时、合理、有效的原则，制定专项应急措施，积极做好落实工作，指挥相关单位做好应急工作的处置。

4、快速做出反应。中心应急领导小组和应急办公室人员应及时赶赴现场，制定具体的应急措施，组织开展工作；同时，根据事件特点和严重程度，紧急协调有关单位及人员迅速赶到现场。

五、应急保障

1、信息畅通。应急响应期间，中心应急办公室要实行24小时值班，并保证通信畅通，保证信息传递及时、准确，信息科要安排专人对系统进行维护，确保网络畅通。

2、物资保障及时。应急办要快速反应，迅速调动物资、人员，确保应急处理工作顺利开展。

3、运输保障到位。加强运输保障，配备必要的车辆，通讯及其他技术装备，提高应对突发事件的能力。

六、善后处置

要在妥善处置应急事件的同时，进一步加强日常安全管理工作，通过制度化建设，落实责任，规范工作程序，切实消除不安全隐患，做到防患于未然。应急结束后，要对事件发生的原因、处理经过、后期处置等情况进行详细的分析和总结，形成文字材料，在规定时间内上报中心办公室。同时，要及时查找工作漏洞，认真总结经验和教训，切实完善相应的处置突发事件制度，提高应对同类事件的能力。

七、责任追究和奖励

1、严格追究瞒报、迟报、漏报信息责任。对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，要依法给予主要负责人行政处分。

2、严格追究相关人员“不作为”责任。对未按照中心及市政府应急预案要求，不积极配合、推诿扯皮，严重损害单位形象，影响恶劣、后果严重的，要追究责任。

3、严格追究工作不力责任。对因应急处理不力，行动迟缓，玩忽职守，失职渎职，致使事故蔓延、扩大的，要追究相关单位、人员的行政责任。造成严重后果的，要依法追究刑事责任。

4、对处理突发事件反应迅速、处置得当的单位和个人中心将视情予以奖励。