7月17日，中心召开了半年工作总结会议，中心领导班子、机关各科室和管理部负责人参加了会议。会议通报了上半年各单位业务指标完成情况，点评了新政实施以来工作开展情况特别是6月份公积金的使用情况，回顾总结了上半年重点工作运行情况，明确了下一步努力方向，6个管理部在会上作了发言。

　　上半年，我市住房公积金管理工作，既有促进发展的机遇，同时也面临严峻考验。去年10月份以来，住建部、财政部、中国人民银行三部委连续下发多个文件并多次召开会议，提高住房公积金使用率，稳定房地产市场。省政府也下发了关于促进房地产市场平稳健康发展的实施意见，对提高住房公积金使用效率做出了明确要求，同时，住建部和省政府进行了督导检查。中心根据年度工作会议安排，对照国家、省有关政策要求，结合中心实际，及时调整工作思路，突出工作重点，主要在扩大影响、完善服务、提升使用上下功夫。截至6月底，我市住房公积金累计归集123.84亿元，归集余额为86.41亿元，其中1至6月份，归集11.74亿元，完成全年目标任务20亿元的58.70%，比上年同期增长19.09%；新增缴存单位127户，新增缴存职工14320名，实缴职工人数39.23万人，公积金制度覆盖面53.74%，距年度目标任务差2.26个百分点。累计支取37.43亿元，其中：上半年办理提取业务25262笔，比去年同期增加8558笔，支取金额5.20亿元，支持购建房面积21.33万平方米；累计发放住房贷款49.08亿元，贷款余额28.33亿元，其中：上半年发放贷款5.08亿元，完成全年目标任务6亿元的84.67%，比上年同期增长94.66%;住房公积金使用率53.10%，个贷率39.00%，逾期率为0.78‰。

　　（一）加大宣传力度。在全市范围内组织开展了住房公积金宣传月活动，根据住房公积金政策规定变化，向单位、职工印发宣传资料数万份，通过电台、电视台、报刊等媒体开展政策宣传，积极上门宣传住房公积金缴存政策及贷款优势，利用受托银行的资源优势阐释归集、贷款政策等；在中心内部组织召开中层以上干部会议，宣传发动，解读新政；充分利用政府内网、中心外网宣传住房公积金支持缴存职工住房消费的具体措施；与《南阳日报》、《南阳晚报》、《南都晨报》联系，陆续刊发相关政策规定；在南阳广播电台南阳新闻栏目滚动播出中心制定的落实新政举措；按照公开、规范、透明的要求，围绕保障缴存单位和职工的知情权、监督权，维护职工合法权益，3月底完成了各项信息的收集整理，并对相关业务指标、运行特点进行了分析，高标准做好了信息披露工作。

　　（二）着力归集扩面。上半年各管理部新增缴存单位和职工人数较去年同期有明显增长，其中：镇平、市直、西峡、宛城、新野、方城、内乡管理部增长幅度较大（镇平新增22个单位913人、市直17个4407人、西峡8个1918人、宛城15个773人、新野15个654人、方城14个1345人、内乡7个1134人），全市新增127个单位14320名职工。覆盖面较高的是城区66.2%，桐柏66.31%，方城61.26%，内乡56.8%，油田覆盖面为95.16%。一是深入进行政策宣传，职工维权意识增强，单位缴存积极性提高；二是任务分解到位。将归集扩面任务分解下达各管理部，加大督促落实力度，按月汇总工作进度，并以新增缴存职工人数为归集扩面工作的基本指标，列入归集目标主要考核依据，提高促缴主动性；三是注重做好归集执法。有重点、有针对性地开展归集执法工作，先后对新野棉纺厂进行依法催建，送达责令限期办理通知书5份，处罚告知书1份。

　　（三）齐心落实新政。新政实施以来，极大地提高了住房公积金使用率，12个管理部基本上都超额完成了年初确定的贷款任务，仅5-6月份发放住房公积金个人贷款2.32亿元，同比增长154%，为职工办理住房公积金提取2.26亿元，同比增长265%，公积金个贷率由4月底的37.73%提高到39.00%。一是完善措施。研究并报市政府审批，印发了《关于加大住房公积金支持缴存职工住房消费的意见》、《提取住房公积金支付房租实施细则》等措施，加大了对职工使用公积金支持力度。二是明确目标任务。研究确定了平均个贷率水平，制定下达了阶段性目标任务，实行班子成员、管理部主任、窗口业务人员三级责任制。对资金使用进行了量化分配，明确了各管理部每月需完成的指标任务。三是加强督促检查。专门召开中层干部会议，围绕落实新政、提高使用效率，明确了领导班子和各科室的职责分工，做到10天一小结，一月一通报，及时“表先促后”。中心领导班子在各自分管业务的基础上，每人分包2个管理部，负责督导新政施行、完成指标任务。

　　（四）提升服务质量。按照开展“五个一”优质服务活动要求，重点在“擦亮窗口”方面，按照“三严三实”、“三查三保”、“三亮三评”要求自己。尤其在业务窗口，做到了笑脸相迎，耐心服务，任务繁重但服务质量不降，充分证明了我们这一团体较高的自身素质。

　　上半年在提高使用率上，成效比较明显，但在运行中还存在一些问题。一是思想认识不到位。主要表现为不适应，对于公积金旧政策与新政策之间的转换不到位，原来的政策重归集、重扩面、重风险防控，新政要求应贷尽贷、应提尽提，重使用率。通过六月份的提升个贷率的冲刺，大家思想认识得到较大改变，今后还有待继续加强。二是宣传的广度和深度不够。关于公积金宣传问题，前段时间已经做了大量工作，包括报纸、广播、电视宣传，有些管理部还利用微博、微信等方式进行宣传。但是深度广度不够，不能够深入人心，今后工作中要重视这个问题，进一步做好宣传工作。三是工作开展不平衡。首先是横向比较和全省平均水平相比有差距。比如归集扩面，尽管有所提升，但与全省平均水平比较还有差距，目前我们是53.74%，全省平均水平是75.42%；再比如个贷率。省里给我们确定的目标是40.26%，我们目前达到了39.00%，全省平均水平上62.22%。与其他城市比、与省里要求比差距比较大。其次管理部之间不平衡。有的管理部个贷率达到76%以上，有的只有20%以上。第三，管理部工作方法、效率不平衡。有的管理部是想尽千方百计，通过各种渠道，尽力完成任务。而有的管理部仍然沿用老思想、老做法。第四，个别部门效率不高。客观上有人手不足、系统落后的原因，但从主观上讲，也有拖延时间、业务办理环节没有高效运行的因素，导致业务办理周期太长，个别管理部一笔贷款2个月不能办结。第五，思想有顾虑，有畏难情绪。顾虑主要是：旧政策与新政策实施的矛盾，新政策的运行能不能通过检查；现在放开手脚实施新政，风险是否可控；前一阶段努力工作，后一阶段工作无法提高怎么解决。畏难情绪包括：宏观上看，存在市场需求不旺，房市启动速度和热度降低，中心城区开发商手续不全，职工受旧的消费观影响，贷款买房积极性不高，城中村过度开发，农运会突击大拆大建等制约因素。微观上看，有购买欲望的干部职工的没有发动起来。

　　中心主任刘世家同志在会上对下一步需要把握的工作重点进行了强调。一要锁定年初目标，紧抓不放。要根据年初制订的任务分解表去安排落实，分管领导、责任人、目标单位要针对目标拾遗补缺，完成了的要更进一步；尚未完成的，要紧紧抓住第三季度，尽量往前赶，防止第四季度任务难以完成。中心要把第三季度定为冲刺季，需要各个部门将上半年未完成的目标任务利用冲刺阶段完成，不仅包括全年的业务工作，还包括党务、廉政、扶贫、共建、双创等工作均要按照年初制定的目标，以及新增加的目标，列入日常工作的一揽子内容。另外，对住建部、住建厅紧抓不放的两大指标，需要紧紧咬住：个贷率，目标是6月底达到40.26%，九月底达到47.33%，12月底达到55.39%；库存资金6月减到38亿，9月底减到32亿，12月底减到26亿。这个目标必须完成，这也是一个政治任务。二要解放思想，提高认识。全体干部职工要真正从内心摒弃过去老思想，适应新形势、新要求。从认识上、行动上、方法上以一种新思想、新理念进行工作，不能有松懈思想，从六月份开始到年底要完成冲刺工作，思想上应做好准备。三要扩大宣传，推向纵深。宣传任务是全年的任务，不是一个宣传月，一篇报道，一份传单，一个LED宣传灯就能完成的。除了已经通过验证行之有效的方法以外，要有新的创新。可以将新政的内容、办理对象、办理条件、办理手续更加细化，做成宣传单发给缴存单位公积金联络人、办公室主任手中，向单位推广；号召各单位领导在会议上，对公积金新政进行传达，从而使广大职工充分认识新政内容，了解新政办理程序。四要延展归集，增加个贷。归集扩面与贷款使用是相辅相成的，扩面工作重点对象在于急需住房这一群体，要积极做好企业的归集扩面工作，要以贷款促归集，从而扩大覆盖面。方城管理部归集工作做得好，原因之一就在于能够抓住企业这一块，归集面扩大，个贷人数自然也会增加。五要寻求合作，力求效率。要与单位合作，通过相关联络人，扩大到整个单位，根据单位整体团购房需求，开展公积金团购业务，上门服务、现场办公；要与开发商合作，协商交流，使开发企业明白与公积金合作有利于房屋销售，提高开发企业合作积极性，开展期房按揭贷款业务；要与金融部门合作，促进个贷工作，可以与金融部门协商，将软性任务交给相关金融机构。另外，积极启动组合贷款业务，推动公积金贷款与商业贷款相结合，提高公积金工作效率。六要抓住提取，降低库存。当个贷率增加不了时，可以适当增加提取额，在风险可控的情况下，做到应提尽提，通过降低库存提高个贷率。七要加强协调，提高效率。同相关合作伙伴、有牵连的单位协调，比如房管、住建、民政、公安、税务等单位，协调关系，理顺渠道，提高效率。八要把住底线，防控风险。必须把反腐倡廉放在第一位，做到廉洁做事、廉洁自律；把住资金风险底线，各科室、管理部应将资金风险防控工作作为重中之重，高度关注大额资金的流动，做好滞留资金的保险，严格按照程序管理使用印鉴，不能有丝毫放松；积极防范贷款风险，在贷前、贷中、贷后实施严格的风险管理，不能一贷了之。