根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）的有关规定，编制本年度报告。

　　一、概述

　　2010年在市委、市政府的正确领导下，在市政府信息公开办公室的指导下，深入学习贯彻落实《政府信息公开条例》及政府信息公开相关文件精神，紧紧围绕增强工作透明度，加强民主监督，密切人民群众联系，推行依法行政、廉洁行政，进一步规范政府信息公开内容，提升政府信息公开水平，有力促进了公积金各项工作的开展。
　　（一）健全机构，明确岗位责任。政府信息公开工作自起步以来，得到了中心领导的高度重视，领导班子及时召开会议传达政府信息公开相关文件精神，按照文件要求统一部署，实行“一把手”负责制，及时成立了以中心党委书记、主任为组长、纪检书记为副组长，办公室、信息科业务骨干为成员的政府信息公开领导小组，具体负责政府信息公开工作的组织协调工作。为做好政府信息公开工作的具体落实，中心明确了1名信息员负责各科室、管理部工作职能范围内的信息梳理、上报、咨询、受理和公开等日常工作。通过落实工作责任制，将责任明确到人，做到一级抓一级，层层抓落实。
　　（二）梳理信息、完善公开制度。信息梳理是做好整个政府信息公开工作的基础工作，根据市委、市政府的具体要求，结合我市住房公积金管理工作实际，在《南阳市住房公积金管理中心政府信息公开管理办法》和《南阳市住房公积金管理中心政府信息公开保障制度》等指导性文件的基础上，全面梳理公积金缴存、使用、提取、查询等政策法规和办事程序，依法公开住房公积金缴存、使用、提取等政务信息，并完善了中心《政府信息公开工作责任追究制度》、《政府信息公开保密审查制度》等相应的配套制度体系，实现主动公开与依申请公开的完整统一，用制度保障政府信息公开工作落到实处。
　　（三）规范运作，确保公开到位。一是完善各项对外公开事项。结合工作实际，对内设机构职责对外公开，同时，对住房公积金的归集提取、贷款发放、资金核算状况以及办理上述事项所遵循的法律法规、政策和有关办事程序予以公开。对工作人员实行 “首问负责制”、“服务承诺制”和“一次性告知制”等制度，制订了严格的监督制度，理顺了监督渠道。二是加强跟踪服务。为做好日常跟踪服务工作，分别将中心领导和科室负责人联系方式告知市政府有关部门，及时将更新的政府信息分别报送市政府信息科和中心门户网站，为畅通中心政府信息公开工作渠道打下了一定基础。三是加强网站建设，提升公信平台。我们对南阳市住房公积金网站进行了不间断的改版完善，并与南阳市政府门户网站建立了相关链接。网站内设政策法规、工作动态、公积金查询、业务介绍、政务公开、知识广角、表格下载等栏目。职工通过登录公积金网站，可以查询公积金账户余额，了解住房公积金政策信息，通过“联系我们”栏目咨询住房公积金有关政策问题，对中心提出意见和建议。
　　二、主动公开政府信息方面的情况
　　为了保障公众的知情权、监督权，促进全市住房公积金管理工作的公开透明，截至2010年底，中心主动公开政府信息48条。在主动公开信息工作中，我们优先选用信息化手段，在南阳市住房公积金网站公开应当主动公开的政府信息，开设了《信息公开目录》和《信息公开指南》栏目，明确了受理机构、地址、联系人、受理电话等。
　　（一）公开的主要内容。在对外公开方面，重点公开与职工切身利益密切相关的事项，以及职工最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题，如住房公积金的归集、提取、贷款等问题。在对内公开方面，我们坚持把反腐倡廉工作、干部廉洁自律等作为公开的重点内容，并结合不同阶段的实际，各有侧重。具体包括以下几方面内容：1、单位及内设机构职能；2、办理事项、办事依据、时限流程等；3、办公地址、监督投诉及联系方式；4、与公众密切相关的重要信息；（1）公积金政策法规类：《住房公积金管理条例》、《河南省住房公积金管理条例》、《南阳市人民政府关于加强住房公积金管理工作的通知》等；（2）公积金业务工作类：《南阳市公积金提取使用管理办法》、《南阳市住房公积金贷款实施细则》、《关于进一步规范住房公积金提取的通知》等；（3）国家出台的最新政策类：住房和城乡建设部等四部门《关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知》、住房和城乡建设部《关于调整住房公积金存贷款利率的通知》等；5、群众关心的其它事项。
　　（二）公开的主要形式。为将对外公开事项落到实处，在公开方法上采取灵活多样的形式，根据政府信息的不同内容和要求，通过中心网站、服务窗口、印制贷款办理手册、借助新闻媒体等渠道公开，达到方便群众的目的，具体形式为：1、服务窗口公开。服务窗口是缴存人获取政府信息的直接窗口，也是最重要的公开渠道。中心高度重视服务大厅的信息发布硬件设施和便民设施，在服务大厅内通过设置办事信息公开栏、电子触摸屏查询机等设施，对外公布各项业务办理程序、办理时间等，保证来中心办事的职工获取方便、及时、准确的信息；在服务大厅设置等候休息设施、填写申请资料设施等便民设施，保证在办理业务量大时，缓解办事群众的焦虑情绪；并在各个服务窗口建立“首问责任、一次告知、限时办结”等制度，保证业务快速办理、高速办结。2、办事指南公开。将住房公积金服务窗口可办理的支取、贷款业务的所需资料、办事要点印刷成简短精要的办事指南，一目了然，方便职工办事。3、中心网站公开。在信息化网络建设飞速发展的时代，网站已经成为中心主动公开信息的主要渠道，为方便职工办理住房公积金业务，中心上传了住房公积金的各项政策、法规，以及住房公积金贷款申办手续、相关表格和住房公积金服务电话，并在中心网站开设了“联系我们”栏目，不断畅通市住房公积金管理职能部门与社会公众的沟通渠道。同时，设立管理员定期清理网站信息、及时更新网站信息，在线答复信息。截至目前，南阳市住房公积金网站访问量已3万多人次，通过“联系我们”栏目为群众职工答疑解惑100余次。职工足不出户就可以参与住房公积金政策意见交流，加强了和职工的互动性，有力增强了各项工作的透明度。4、新闻媒体公开。对于省市颁发住房公积金相关重要文件、中心召开的重大会议，出台的重要制度措施，都及时地通过报纸、公积金信息简报等方式公布，以全方位、广覆盖地宣传住房公积金政策，增加住房公积金制度的影响力。
　　（三）公开信息的保密审查。我单位政府信息公开的保密审查工作，严格遵守了“谁公开、谁审查”、“谁审查、谁负责”和“先审查、后公开”的原则，明确了政府信息的收集、整理、编辑、审核、发布、更新过程中每个人员的具体责任。政府信息在公开前，经分管领导保密审查批准后才进行公开。针对网上发布的信息，进行定期的网上监测，并且对网上公布的信息进行认真的梳理，特别是涉及社会稳定等方面的内容仔细审核，适时对发布信息做到监督、管理。在日常工作中，严格要求各经办人员一定要认真学习相关政府信息公开保密审查规定，进一步增强保密意识，克服麻痹大意思想，避免泄密事件的发生。

　　三、依申请公开信息办理情况
　　2010年中心共收到三份依申请公开请求。一份为申请住房公积金开户，一份为2010年公积金消费性提取业务开始办理时间，一份为公积金业务办理咨询，三份依申请均已按照程序、时限给予回复和妥善处理。

　　四、中心2010年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事项的行政复议和行政诉讼案件。
　　五、政府信息公开工作存在的问题及改进措施
　　近两年来，中心通过积极努力，政府信息公开工作有了一定的进展，但也存在一些不足：一是中心政府信息公开的内容有待于进一步充实和更新；二是如何简化办事流程、缩短办事时限、实现审批结果公开的有效形式和有效途径有待于进一步探索；三是中心网站的部分栏目建设不够完善，网站的综合服务水平有待于提高。
　　今后，中心政府信息公开工作将从以下三个方面着手改进：
　　1、进一步充实信息公开内容。突出重点、热点和难点问题，把群众最关心、反应最强烈的事项作为政府信息公开的主要内容，切实发挥信息公开平台的桥梁作用。　　
　　2、加强信息公开制度建设。建立健全信息公开工作长效机制，把政府信息公开工作作为长期的动态工作落到实处，确保信息公开的及时性、准确性和有效性。
　　3、提高网站信息公开服务功能。从方便公众查询的角度出发，进一步整合网站信息资源和服务资源。按照信息内容的关联性，提高网上服务效率，使公众需要查询公积金政策服务时，多一扇方便快捷的“窗口”

　　政府信息公开是一项十分重要的工作。今后我们要不断加强宣传力度，增强信息公开的责任意识和保密意识，提高做好政府信息公开工作的自觉性和主动性，不断完善相应的规章制度，堵塞可能发生的泄密事件，消除隐患，确保政府信息公开有序进行。